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廣東省公安廳權(quán)威解讀無人機等「低慢小」航空器安全管理通告,非全省禁飛,飛行前需向空管部門申報

2017-08-25

早在6月23日,廣東省公安廳就發(fā)布公示了《關(guān)于加強無人機等“低慢小”航空器安全管理的通告》,自8月1日實施以來,不少群眾對這個通告存在誤解,此次通告的發(fā)布是否意味著廣東省全境禁飛,以及怎么申報,怎么監(jiān)管?對此,廣東省公安廳相關(guān)部門對這個通告作了進一步的權(quán)威解讀。

無人機管控

權(quán)威要點一、非廣東省全境禁飛

此次《通告》并非廣東省全境禁飛,在《通告》中明確規(guī)定了嚴禁在三類區(qū)域的上空飛行無人機等「低慢小」航空器。

一是機場凈空保護區(qū),及民航航路、航線,高速和普通鐵路、公路以及水上等交通工具運行線、區(qū)域;

二是黨政機關(guān)、軍事管制區(qū)、通信、供水、供電、能源供給、?;锲焚A存、大型物資儲備、監(jiān)管場所等重點敏感單位、部位及其設(shè)施;

三是大型活動場所、公民聚居區(qū)、車站、碼頭、港口、廣場、公園、景點、商圈、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域。

同時,廣東省公安廳相關(guān)負責(zé)人也解釋稱,廣場、公園、景點等第三類區(qū)域,僅禁止在人員密集、易致人群恐慌或傷害的情形下飛行,而一些位置偏遠、地勢空曠、人煙稀少的情形沒有做出飛行限制。

權(quán)威要點二、向空管部門提出飛行計劃申請,而非公安部門

《通告》自發(fā)布以來,不少群眾便在熱議,該向哪個部門提交飛行計劃申請?不少人覺得這是省廳發(fā)布的《通告》,誤以為相關(guān)的飛行計劃申請也是向公安部門提交。然而事實并非如此。

根據(jù)我國現(xiàn)行的民用航空管理的規(guī)定,在飛行無人駕航空器前,使用者應(yīng)當向空管部門提出飛行計劃申請,經(jīng)批準后方可實施。

可見,自《通告》實施后,廣東省境內(nèi)在現(xiàn)場勘察、施工作業(yè)、航空拍攝等,需要在禁飛區(qū)域內(nèi)飛行無人機的,應(yīng)當向空管部門提出飛行計劃,在獲得飛行批準后,方可開展相應(yīng)的作業(yè)。

因此說,在廣東省境內(nèi)使用無人機作業(yè)時,應(yīng)按照廣東省公安廳發(fā)布的《通告》進行。同時,早在6月份,民航局便實施了無人機實名登記制度,也請無人機愛好者根據(jù)實名登記的規(guī)定,盡快登記實名信息,并按要求在無人機機身上粘貼標識。

近段時間以來,無人機可以說是走到了風(fēng)口浪尖,「黑飛」影響航班事件頻發(fā),引起了相關(guān)部門的注意,相關(guān)部門密集發(fā)布無人機「禁飛」通告,未經(jīng)許可的飛行,將被認定為違法。

針對無人機「黑飛」,監(jiān)管的力度正逐漸加強,同時,為了保障重點區(qū)域的空域安全,有計劃的采購無人機攔截設(shè)備,阻斷無人機的通信,形成一個絕對的禁飛區(qū)域,未嘗不是個可行的辦法。

隨著越來越多的人把玩起無人機,而法律意識、安全意識薄弱,將導(dǎo)致無人機「黑飛」事況趨多。無人機愛好者,飛手,應(yīng)嚴格遵守相關(guān)部門的禁飛規(guī)定,加強安全意識,為他人和自身安全負責(zé)。

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